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反垄断实施五年律师申请公开信息未果

发布时间:2019-06-09 00:52:15
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每经 原金 发自北京

到本月底,我国《反垄断法》正式实施已经满5个年头。今年以来,国家发改委连续对多个行业进行了反垄断调查,先后处罚了液晶面板、白酒等行业的多家企业。在近期针对奶粉业的反垄断调查中,还迫使多家接受调查企业降低奶粉价格。

近日,北京市两高律师事务所律师董正伟向《每日经济()》发来邮件,称其要求国家发改委公开5年来的反垄断执法信息,却得到了发改委的拒绝。

年初,发改委就对包括三星、LG在内的6家境外企业实施液晶面板价格反垄断调查。在液晶面板事件后不久,白酒行业中的两家佼佼者同样遭受调查,茅台和因实施价格垄断行为被国家发改委合计罚款4.49亿元。之后,发改委再开罚单,指向了房地产开发商。7月初,发改委对多家奶粉企业进行反垄断调查,包括雀巢、惠氏等知名企业。在刚过去的周末,发改委又开始对上海的部分金店开始反垄断调查。

董正伟在接受《每日经济》采访时称,发改委现在的问题就是选择性执法,他认为,近期发改委对奶粉行业进行反垄断,但实际上,比奶粉更加垄断的行业很多,比如的平板电脑以及,还有的垄断等。

除此之外,董正伟表示,“《反垄断法》规定任何人都可以进行反垄断举报,我们发现,消费者举报的,发改委多数都不了了之,但企业举报的,尤其是举报的企业比较有实力的话,就会去做。”

据了解,在我国企业之间的并购达到一定规模时,就必须上报商务部,国内生产销售额达到4亿元时,都要经过商务部审查,如果企业并购后没有达到市场支配地位的就给予通过。

董正伟则表示,商务部定期公布反垄断信息,但它是审查机构,并不能进行行政处罚,同时商务部并没有公布没有通过的企业名单,只是公布了通过审核的名单。为详细了解发改委反垄断工作进程,7月4日,他正式向国家发改委提出信息公开申请,请求公开2008年以来收到的反垄断举报材料数量和执法情况信息。

7月16日,国家发改委正式回复董正伟,根据《政府信息公开条例》及 《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》规定,行政机关一般不承担为申请人汇总、加工或者重新制作政府信息的义务。由于您所申请的政府信息尚需我委做汇总、加工,因此,不予提供。

了解到,目前,只有商务部会定期公开反垄断执法信息。每季度,商务部都会在其反垄断局站上公布一批 “无条件批准经营者集中案件列表”。

董正伟表示,发改委平时没有公布一些有关反垄断调查的信息,此时正值《反垄断法》5周年之际,发改委理应在月底或下个月初对过去5年的反垄断行为进行总结。

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